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中國國民黨革命委員會吉林省委員會組織發展規程(試行)
發布日期:2018-06-02 信息來源:中國國民黨革命委員會吉林省委員會

(2017年6月9日 民革吉林省十一屆十四次常委會議審議通過)

第一章  總  則

第一條  為提升整體素質,保證發展質量,促進組織發展工作的規范化、制度化、程序化,根據《中國國民黨革命委員會章程》,結合實際,制定本規程。

第二條  組織發展的方針:發展與鞏固相結合;注重政治素質;堅持以大中城市為主,有計劃的穩步發展。

第三條  組織發展的對象:同原中國國民黨有關系的人士;同民革有歷史聯系和社會聯系的人士;同臺灣各界有聯系的人士;社會和法制專業人士以及其他人士。著重吸收其中有代表性的中上層人士和中高級知識分子。

第四條 組織發展的原則:堅持“發展是為了工作和在工作中發展”的原則。妥善處理好發展與鞏固、數量與質量、重點與非重點、發展骨干成員和發展一般成員的關系,把組織發展與搞好參政議政、加強自身建設,尤其是后備干部隊伍建設結合起來。

第二章 發展黨員程序

第五條 凡符合本黨發展黨員條件,自愿遵守《民革章程》,可以申請加入民革。

第六條 入黨申請人應向所在單位民革基層組織遞交入黨申請書及個人簡歷,并提供本人身份證、職稱、職業資格、學歷學位、地市級以上獲獎證書等原件及復印件。

若申請人所在單位無民革基層組織,則可向所在地民革地方組織提出。如申請人所在地尚未建立地方組織,且符合現行組織發展政策規定的,發展工作由民革省委負責,但事先應與當地黨委統戰部就發展成員、建立組織等問題進行充分協商,達成共識。
第七條 基層組織或地方組織對申請人初步審查后,符合發展條件的,指派專人與其聯系,進行必要的了解,增強申請人對民革的認識。

申請人如是非公有制經濟人士、新的社會階層人士,應具有中級以上職稱或取得國家承認的注冊職業資格,未取得職稱的非公有制經濟人士一般應具有大學本科以上學歷,自由職業者一般應是省級以上相關學會或協會會員(如書協、美協、作協、音協等)。
優先發展高層次人才,高層次人才包括博士研究生學歷、高級職稱,市級以上人大代表、政協委員,副處級以上領導干部。當年新發展成員中,高層次人才比例應保持在30%以上。

第八條 地方組織應指派或委托基層組織兩人到申請人所在單位對其進行考察。與申請人所在單位黨政領導溝通,全面了解其政治表現、工作情況及群眾基礎。聽取申請人所在基層黨組織及黨員的意見。考察人根據考察情況填寫入黨考察表,并請所在單位中共黨組織出具鑒定材料。

對發展非公有制經濟人士、新的社會階層人士要認真考察。根據擬發展對象的情況,要向其所在單位或所在地方或所在行業協會、行業主管部門的中共黨組織了解情況;屬工商聯會員者,應聽取所在地方工商聯黨組的意見。考察時,要注意區分不同情況對擬發展對象進行全面了解。對于非公有制經濟人士,本人需提供由工商、稅務、社保等部門出具的依法經營、依法納稅、依法履行社會保障職責情況等有關證明,地方組織協調公安部門出具其遵紀守法情況,考察人員要到企業實地走訪考察,了解企業經營情況、在本領域內的影響力和本人的政治素質、工作作風、性格特點等。對于民營科技企業的創業人員和科技人員、受聘于外資企業的管理技術人員、民營企業的管理人員、中介組織從業人員,考察人員要到其所在單位走訪座談,聽取主管領導、人事部門和同事的意見,了解其政治素質、工作表現、群眾基礎、性格特點和在本領域內的影響力等,由其所在單位出具有關材料。對于自由職業者,考察人員要到其所屬的學會或協會走訪座談,了解其政治素質、工作表現、性格特點和在本領域內的影響力等,并由學會或協會出具有關材料。

非公有制經濟人士和新的社會階層人士考察工作由地方組織負責,可請當地統戰部予以協助。地方組織負責組織工作的專職工作人員要直接參與考察,并實地了解發展對象全面情況,避免考察流于形式。

第九條 經考察符合發展條件的,基層組織或地方組織研究確定為發展對象,對其一般應有6個月以上的培養教育期。培養教育期間,應有計劃的安排發展對象參加所在基層組織的活動,參加學習培訓,學習黨章、黨史以及統一戰線、多黨合作理論等內容。

第十條 要有兩名黨員作為入黨介紹人,其中一名介紹人須為基層組織主要負責人。入黨介紹人應本著對民革組織負責的精神,對發展對象的政治表現、工作表現要有全面的了解。發展對象教育期滿合格并與上級地方組織溝通后,介紹人要指導其認真填寫《民革入黨申請表》一式四份(所在工作單位、省轄市級組織、省級組織、中央組織部各存一份)。經介紹人審核簽名后,上交基層組織。

第十一條 吸收新黨員應該首先經過基層組織召開支部委員會議討論,通過后在申請表上簽署具體意見、加蓋基層組織公章,并按程序將入黨申請書、四份《入黨申請表》、《入黨考察表》等相關材料呈報地市級以上(含地市級)委員會審批。省委直屬基層組織新黨員在省委主委會議上審批,各市屬新黨員在市委主委會議或市委常務委員會議上審批。會議主要審查發展對象是否符合加入條件,是否符合發展程序。

第十二條 省、市委員會審核批準后應在申請表上加蓋組織公章并注明批準日期;市委會須將審批通過后的入黨申請表上報民革省委,民革省委審核通過后下發《組織發展備案通知》,審核未通過的通知市委會不予發展并退還《入黨申請表》等材料;省、市委員會給新黨員發《入黨通知書》并發函通知所在基層黨組織和工作單位,將一份《入黨申請表》寄發黨員所在單位,存入其個人檔案。

第十三條 新黨員的入黨時間自支部大會通過之日算起。

第十四條 民革省委和各市委會必要時可以直接吸收黨員。直接吸收黨員須履行規定的組織發展程序。

第十五條 各級民革組織要建立新黨員的教育培訓制度,有組織、有計劃地對新黨員進行培訓,認真學習中國特色社會主義理論,學習統一戰線和多黨合作理論,學習民革章程和優良傳統,提高新黨員對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度優越性的認識。

第三章 黨籍管理

第十六條 省、市兩級民革組織統一使用《黨員信息管理系統》進行電子黨籍管理,全面及時地掌握所屬黨員情況。

第十七條 加強黨員動態信息管理,及時掌握黨員學歷、職務、職稱、重要社會任職及重要獲獎等信息。

第十八條 吸收黨員須由本人填寫入黨申請表,入黨申請表是加強黨籍管理的重要依據,填寫時必須字跡清楚,易于辨認。

第十九條 新黨員批準后,批準單位的組織部門應及時將該同志入黨申請書、《入黨申請表》、考察材料等進行登記,建檔保管。省直和所在地尚未建立市級組織的黨員檔案,由民革省委組織處建檔保管。

第二十條 各市級組織將《入黨申請表》一式兩份上報省級組織部門,省級組織部門再上報民革中央組織部存檔備案。同時,省、市級組織也要保存一份。

第二十一條 黨員出國以后,如已取得外國國籍的,可作自動退黨處理。如只是在國外工作、學習、探親、定居的,可保留黨籍,但不得以民革的名義進行活動。

第二十二條 黨員因工作調動、戶口遷移或到某地長期居住等原因,離開原屬地區民革組織遷移到另一地區時,應由轉出地所屬地方組織辦理組織關系轉移手續。

黨員組織關系轉移手續,由轉出地民革基層組織報請所屬市級以上組織辦理。市級組織在辦理轉移手續后,應將轉出黨員名單報省級民革組織備案。

黨員轉移組織關系時,原屬地區民革組織應發給《組織關系轉移通知》第三聯,限其于轉出之日起一個月內持通知向轉入地區民革組織報到;原屬地區民革組織同時應將該黨員的檔案材料,連同已掌握的情況(如黨內外職務、獎勵、處分、工作表現等)寫成書面材料,連同《組織關系轉移通知》第二聯,掛號郵寄到該黨員轉入地區民革組織,接收地民革組織收到后要及時給轉出地反饋;第一聯在原組織留存。

第二十三條 黨員有退黨自由。黨員要求退黨,應以書面形式提出,由所在基層組織報請上一級地方組織批準注銷黨籍,逐級上報,由民革中央備案。

第二十四條 黨員無特殊情況,連續一年不參加組織活動,不與組織聯系,不交納黨費,經教育仍不改正者,應予注銷黨籍,由所在基層組織黨員大會討論通過,報上級民革地方組織審核,經省委員會批準,報民革中央備案。

第二十五條  注銷黨籍后,由地方組織書面通知本人及所在單位黨組織,存入個人檔案。

第二十六條 黨員死亡的有關規定:

黨員去世應由其所在基層組織通知對應的上級地方組織注銷黨籍。

凡曾任中央委員、省級組織主委、副主委、秘書長以上和其他有突出代表性的黨員逝世,應在通知民革中央后,及時將有關材料報送民革中央組織部備案。

凡曾任省委委員、各市級組織主委、副主委、秘書長以上和其他有突出代表性的黨員逝世,應在通知民革省委后,及時將有關材料報送民革省委組織部門備案。

第二十七條 黨員違反民革紀律、損害民革利益、違紀違法的,按照黨章有關規定,給予相應的處分。處分結果由所屬地方組織書面通知本人及所在工作單位。情節特別嚴重須開除黨籍的,應由省級組織審核,并報民革中央批準。

第四章 組織發展工作的領導與管理

第二十八條  組織發展工作是一項政治性、政策性很強的工作,各級組織要將組織發展工作列入重要議事日程,切實加強領導。省、市級組織每半年要對組織發展工作進行分析總結,研究解決工作中存在的問題,推動組織發展工作健康開展。

第二十九條  省級組織應于每年年初,根據本省組織發展工作實際情況,從發展數量、界別特色、地域分布、年齡結構、代表性、高層次人才和后備干部隊伍建設等方面,結合參政議政和自身建設需要,研究制定全省年度發展計劃,并下發各市級組織。在規劃中明確組織發展的重點和上述各方面的標準、數量、比例要求,在省級層面統籌把握年凈增率不超過5%,使組織發展工作在注重質量的前提下,做到有計劃穩步發展。同時要將年度組織發展計劃和實施情況及時與同級統戰部溝通。市級組織要于上年年底,向省級組織報送本年度組織發展工作總結和下年度組織發展工作計劃。

第三十條 發展無黨派代表人士(包括擔任人大、政府、政協、司法機關及社會團體副廳級以上職務者,中科院和中國工程院院士,長江學者,長白山學者,全國人大代表、政協委員,省級人大、政協常委,省管高等學校校長、副校長,擔任中央直屬和省直科研院所、省管企事業單位副職以上職務者和其他重點培養的無黨派代表人士)入黨,應事先與省委統戰部溝通情況,聽取意見。

第三十一條 各級民革組織要嚴格貫徹執行本規程,貫徹落實情況要納入領導班子考核、民主評議的重要內容。對違反本規程的應對當事人進行批評教育,情節嚴重的給予必要的紀律處分。

第五章 附  則

第三十二條 本《規程》適用于吉林省民革各級組織。

第三十三條 本《規程》未盡事宜以《中國國民黨革命委員會章程》為準。

第三十四條 本《規程》經省委常委會議通過之日起施行。

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