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中國國民黨革命委員會吉林省委員會后備干部隊伍建設實施辦法
發布日期:2018-06-02 信息來源:中國國民黨革命委員會吉林省委員會


    (2017年6月9日 民革吉林省十一屆十四次常委會議審議通過)

后備干部隊伍建設是參政黨自身建設的重要組成部分。為培養選拔一支能夠與中國共產黨長期團結合作、更好地發揮民革參政監督作用的后備干部隊伍,并使這項工作進一步規范化、制度化,結合吉林民革實際,制定本實施辦法。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論為指導,從民革的性質、地位、特點和發揮參政黨作用的要求出發,根據《中國國民黨革命委員會章程》的要求,堅持按德才兼備的原則和革命化、年輕化、知識化、專業化的方針選拔干部,為進一步加強自身建設和更好地履行參政黨職責提供人才和組織保障。

二、總體目標
后備干部隊伍建設是一項長期性、戰略性任務。要根據實際需要,研究制定后備干部隊伍建設規劃,并通過考察、選拔、培養、實際鍛煉等步驟,形成一支多層次的后備干部隊伍。基本上滿足以下四個方面對干部和人才的需要:一是擔任民革各級組織的領導干部;二是擔任各級人大代表、政協委員;三是擔任各級政府、司法機關的領導職務;四是擔任各級各類特約人員。大體上按“一職二備”要求操作,省級組織后備干部人數保持在100-120人左右。

三、基本標準

選拔后備干部一定要嚴格標準,實事求是,寧缺毋濫。其基本標準是:

(一)認真學習中國特色社會主義理論;堅持中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線;

(二)理論聯系實際,解放思想,實事求是,注重調查研究,努力鉆研業務,有一定政策理論水平和參政議政能力;

(三)堅持和維護民主集中制,作風民主,緊密聯系群眾,自覺接受組織和群眾的監督;

(四)熱愛民革工作,服從組織,遵守紀律,艱苦奮斗,廉潔奉公,努力為人民服務;

(五)胸襟寬廣,顧全大局,善于團結同志。

后備干部以中青年為主,年齡一般在35~55歲左右。

擬擔任省、市級組織主要領導的人選,還應有較高的政治理論水平、較高的文化修養和較強的組織領導能力。
在堅持上述基本條件的前提下,還要注意以下幾個方面:

(一)突出民革特色,著重考慮同原中國國民黨有關系的人士、同本黨有歷史聯系和社會聯系的人士、同臺灣各界有聯系的人士、社會法制界人士以及其他有代表性的人士;

(二)形成合理的年齡結構和知識結構;

(三)優先考慮在本職崗位上做出突出成績的先進、模范人物和從事民革黨務工作的優秀專職干部;

(四)除了在現有黨員中挑選以外,還應在組織發展時注意物色符合條件的人士;同時積極爭取中共組織支持,請其幫助推薦在政府部門、科教文衛系統及企事業單位中工作的優秀無黨派人士。

四、工作步驟和組織程序

省、市級組織的組織部門要在主委會議領導下,著手制定后備干部隊伍建設工作規劃,明確目標,編制計劃,提出措施,分階段、分層次提出各崗位后備干部人選的初步名單。對人選要作認真考察,建立檔案,逐步形成動態管理的模式,按照選拔—考察—培養—考核—安排—再考核等環節,逐步建立起一支年富力強、既有工作實績、又有發展潛力的后備干部隊伍。

選拔后備干部隊伍要嚴格組織程序,堅持民主集中制原則,發揚民主,認真聽取基層組織、黨員和有關方面的意見,由領導班子集體研究決定。選拔后備干部一般應經過如下程序:民主推薦—組織考察—征求人選所在單位中共黨委意見—與當地統戰部門交換意見——領導班子集體研究決定—報上級組織備案。市級組織的后備干部名單應報省級組織核備。

對后備干部人選實行動態管理,根據實際情況及時調整、補充后備干部。凡有下列情況之一的,應及時調整出后備干部隊伍:

(一)政治思想、道德品質、廉潔自律等方面發現問題的;

(二)工作失職、造成較大損失或者不良影響的;

(三)工作實績不突出、考核不稱職的;

(四)作風不實、威信不高、群眾意見較大的;

(五)黨務工作不積極的;

(六)由于健康原因,不能擔負繁重工作任務的。

后備干部隊伍建設是一項政治性、政策性、時效性和保密性很強的工作,各級組織應參照干部人事管理工作的要求,嚴肅、認真、審慎地進行。

五、加強培養和鍛煉

后備干部重在培養,要組織他們學習中國特色社會主義理論,學習中國共產黨領導的多黨合作歷史,學習民革章程、歷史和優良傳統,熟悉統一戰線和黨派工作的方針、政策。要有計劃地將他們選送到各級社會主義學院培訓和進修,要針對他們的思想特點和成長過程,加強教育,不斷提高政治素質。

要適當吸收后備干部參加各級民革組織的有關會議和活動,參加社會考察和調查研究,參與民革的某些工作,提供鍛煉機會,積累工作經驗,提高參政議政能力和在黨內外的知名度。

對于經培養、鍛煉和考核符合條件的后備干部,可結合屆中調整和換屆,作出適當安排。

六、加強領導,完善機制

選拔、培養后備干部是一項十分嚴肅的政治任務,是各級領導班子的重要職責。各級領導班子要進一步提高認識,統一思想,切實加強領導。一是主要負責同志要親自抓,采取有力措施,把這項工作抓緊、抓實、抓好。二是要注意糾正各種不正確的認識,研究解決工作中出觀的問題和矛盾,認真、細致、審慎地組織實施。三是重大問題要及時向上級組織請示、匯報,并及時與統戰部門溝通、協商,務求積極穩妥地推動這項工作的開展。

在后備干部隊伍建設工作中,要不斷完善各項制度,努力創造使優秀人才脫穎而出的條件。一是進行嚴格的管理和考核,逐步形成不斷補充新人、有進有出的動態管理模式。二是把后備干部隊伍建設同組織發展、領導班子建設、工作班子建設結合起來,全面系統地抓好各項工作。三是按計劃定期檢查落實情況,注意總結經驗,不斷改進工作。通過長期不懈的努力,在實踐中建立和健全發現和培養人才的機制,使這項工作逐步走向科學化、制度化和規范化,使得新一代代表人物和后備干部隊伍不斷成長壯大,保證民革的事業興旺發達,后繼有人。

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